Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
Реализация программ и подпрограмм


Об утверждении муниципальной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в сельском  поселении «Село Сашкино» на   2014-2016 годы» 

Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований в рамках осуществления муниципального контроля на территории сельского поселения «Село Сашкино» на 2019 год



Администрация (исполнительно-распорядительный орган)

сельского поселения «Село Сашкино»

Ферзиковского района Калужской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  25 июня 2014 года                                                                                       №  28

с. Сашкино

 

Об утверждении муниципальной

целевой программы «Поддержка

и развитие малого и среднего

предпринимательства в сельском

поселении «Село Сашкино» на

 2014-2016 годы»

 

В соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003г., Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ (с изменениями от 18.10.2007 г.,22,23.07.2008 г.) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным Законом Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрация (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения «Село Сашкино» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в сельском поселении «Село Сашкино» на 2014-2016 годы» (Приложение №1).

3. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его обнародования. на информационном стенде администрации.

 

 

 Глава администрации

сельского поселения

«Село Сашкино»                                                                         С.И.Шебанин

 

 

 

Приложение №1

 

Муниципальная целевая программа

«Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего

предпринимательства на территории сельского поселения «Село Сашкино»

на 2014-2016 годы»

 

ПАСПОРТ

муниципальной целевой программы

 

Наименование

программы

Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения «Село Сашкино» на 2014-2016 годы

Заказчик программы

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

Разработчик Программы

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

Координатор-исполнитель Программы, исполнители Программы

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

Цель Программы

Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения «Село Сашкино» на основе формирования эффективных механизмов его поддержки ,повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решении социальных и экономических задач сельского поселения

Задачи Программы

-Стимулирование инвестиционной деятельности малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики путём развития системы финансовой поддержки;

-оказание информационной консультативной и кадровой поддержки малого и среднего предпринимательства;

-проведение аналитической работы по оценке состояния малого и среднего предпринимательства, его вклада в экономику сельского поселения.

Сроки реализации

2014-2016 годы

Объём и источники финансирования Программы

2014г. 0 руб.

2015г.3,0 тыс. руб.

2016г. 3,0 тыс. руб.

Местный бюджет

Важнейшие показатели Программы

-увеличение плотности действующих субъектов малого и среднего предпринимательства с увеличением общего числа занятых на них работников;

-увеличение объёма выпущенных субъектов малого и среднего предпринимательства товаров и оказание услуг;

-увеличение объёма налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основные мероприятия Программы

-совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне;

-развитие кредитных механизмов и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне;

-создании развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.

Ожидаемые результаты от реализации Программы

-обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении «Село Сашкино»;

-увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения;

-повышение социальной привлекательности сельского поселения, создание новых рабочих мест;

-активизация предпринимательской деятельности в приоритетных сферах.

 

  1. 1.      Содержание проблемы и необходимость её решения программным методом

Развитие малого и среднего предпринимательства в России служит укреплению экономического и инновационного потенциала государства, способствует росту благосостояния населения и авторитету страны в мире, развитие малого и среднего бизнеса обеспечивает условия для создания среднего класса, выступающего в современном обществе гарантом политической стабильности, а также имеет важное значение в решении социально-экономических задач муниципальных образований, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряжённости в обществе.

Малые и средние предприятия в первую очередь ориентированы на удовлетворение  потребностей населения в товарах народного потребления. Они быстро и гибко реагируют на изменение коньюктуры рынка, но к настоящему времени не удалось охватить в полном объеме инновационную деятельность, привлечь внешние инвестиции, решить вопросы занятости трудоспособного населения

Разработанная Программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения «Село Сашкино» на 2014-2016 годы предусматривает усиление роли муниципальной поддержки. Формирование партнёрских отношений между малым и средним предпринимательством, исполнительной и законодательной ветвями власти.

Несмотря на положительные изменения в сфере поддержки и развития малого и среднего  предпринимательства, остаются проблемы, препятствующие развитию этого сектора экономики, такие как:

-недостаточное нормативно правовое регулирование (действующие нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере малого и среднего предпринимательства, не в полной мере обеспечивают условия для создания и функционирования его субъектов);

-слабая имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства;

- ограниченный спектр финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (отсутствие системы гарантирования и страхования кредитов, отсутствие механизма предоставления льгот банками, лизинговыми и страховыми компаниями, слабое кредитно-инвестиционное обслуживание);

- усложнена административно-разрешительная система по осуществлению деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (лицензирование, сертификация, система контроля);

 -низкая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки и переподготовки кадров;

- отсутствие стартового капитала и недостаток знаний для успешного начала предпринимательской деятельности;

- растущие расходы на потребляемые энергоносители, в том числе предварительная оплата за их поставку и оплату услуг по технологическому подключению к электрическим, газовым и тепловым сетям, что, в свою очередь приводит к существенному росту себестоимости продукции и оказывает негативное воздействие на показатели эффективности деятельности всех видов предприятий;

- слабая консультационно-информационная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса;

- несовершенство системы учета и отчетности по малому предпринимательству.

Решение проблемы поддержки малого предпринимательства возможно только путем разработки программно-целевого инструмента. Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, обеспечивающий реализацию мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. Существенным негативным фактором, сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательства, является отсутствие развитых рыночных механизмов его поддержки. На становление и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства серьезное влияние оказывают следующие факторы:

- несовершенство законодательства в части несоответствия вновь принимаемых законодательных актов действующим правовым нормам;

- нестабильная налоговая политика;

- ограниченное бюджетное финансирование, отсутствие разработанных и законодательно утвержденных нормативов отчисления бюджетных средств на поддержку и развитие субъектов малого и среднего бизнеса;

Все это создает предпосылки для "ухода в тень" малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, нарушению положений Трудового кодекса РФ по отношению к наемным работникам, занижению уровня официальной заработной платы. Анализ факторов влияющих на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства показывает, что существующие проблемы можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих предпринимателей, их общественных объединений и органов местного самоуправления. Результатом взаимодействия должно стать совершенствование:

- нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность;

- информационной базы;

- финансовых механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства.

Развитие малого бизнеса в сельском поселении «Село Сашкино» должно осуществляется на основе программно-целевых методов.

 

2.Цели и задачи реализации программы

Целью настоящей Программы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении «Село Сашкино» на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, вклада малого и среднего предпринимательства в решение социальных и экономических задач поселения.

Для достижения данной цели предусматривается решение следующих задач:

-стимулирование инвестиционной деятельности малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики путём развития системы финансовой поддержки;

- подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства, привлечение молодёжи к деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства;

- оказание информационной, консультационной и кадровой поддержки малого и среднего предпринимательства;

- расширение рынка недвижимости (торговой, офисной, производственной), которая может быть использована малыми и средними предприятиями;

- проведение аналитической работы по оценке состояния малого и среднего предпринимательства, его вклада в экономику поселения.

 

3.Сроки реализации программы

Реализация Программы рассчитана на 2014-2016 годы.

 

4.Ресурсное обеспечение программы

 

Реализация Программы осуществляется посредством взаимных действий территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов законодательной и исполнительной власти области, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, составляющих инфраструктуру поддержки предпринимательства, союзов и общественных объединений СМСП.

Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за сёт средств местного бюджета в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете сельского поселения на соответствующий финансовый год. Обеспечивает участие сельского поселения в конкурсах, проводимых Калужской областью по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и возможность привлечения средств областного бюджета на условиях софинансирования.

Администрация сельского поселения «Село Сашкино» с учётом выделяемых ежегодно на реализацию Программы средств уточняет потребности в финансировании на очередной финансовый год и в случае необходимости готовит на рассмотрение Сельской Думы предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты, в соответствии с которыми реализуется Программа.

Решения о финансировании мероприятий, в том числе проекта СМСП, принимаются администрацией сельского поселения «Село Сашкино» и осуществляются в форме субсидий из местного бюджета по итогам их рассмотрения конкурсными комиссиями.

Условия и порядок оказания поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, устанавливаются Положением о порядке предоставления субсидий из средств местного бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий данной Программы.

 

5.Оценка социально-экономической эффективности программы

Реализация комплекса программных мероприятий позволит:

-определить проблемы и препятствия в развитии малого и среднего предпринимательства;

-повысить доступность, качество и расширить спектр услуг, оказываемых СМСП специалистами организаций муниципальной инфраструктуры малого и среднего  предпринимательства;

-повысить социальный статус и престиж малого и среднего предпринимательства;

-сформировать положительный имидж малого и среднего предпринимательства;

-повысить добросовестную конкуренцию СМСП;

- обеспечить финансовую и материальную поддержку СМСП;

-создать новые рабочие места;

-расширить участие малого и среднего бизнеса в выставках и ярмарках;

повысить доступность, качество и расширить спектр бесплатных услуг, оказываемых  специалистами организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

 

6. Управления программой и контроль за ходом её выполнения.

Система управления программой направлена на достижение поставленных Программой целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получения долгосрочных устойчивых результатов.

Формы и методы управления реализацией Программы определяются администрацией сельского поселения  «Село Сашкино».

Общее руководство и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет администрация сельского поселения «Село Сашкино».

Администрация сельского поселения «Село  Сашкино» является заказчиком муниципальной  программы и координатором деятельности исполнителей мероприятий Программы.

Администрация сельского поселения «Село Сашкино» осуществляет:

-разработку механизмов привлечения дополнительных финансовых ресурсов для реализации Программы;

-контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию Программы;

-подготовку предложений по привлечению организаций для реализации мероприятий Программы;

-мониторинг выполнения Программы в целом и входящих в ее состав мероприятий;

Контроль за исполнением муниципальной Программы осуществляется администрацией сельского поселения Село Сашкино».

 

Мероприятия

 по реализации программы «Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения «Село Сашкино» на 2014-2016 годы»

 

№п/п

Наименование объектов

Срок исполнения

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

 

привлеченные средства

исполнитель

всего

местный бюджет

областной бюджет

целевые

средства предпринимателей

1. Информационно -  правовое обеспечение малого предпринимательства

1.1.

Ведение реестра субъектов малого предпринимательства

 

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

1.2.

Проведение мониторинга состояния малого предпринимательства

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино» 

1.3

Доведение до  субъектов малого и среднего предпринимательства правовой информации по вопросам применения норм и изменения законодательства РФ и Калужской области.

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

 

1.4

Принятие участия в разработке нормативных- правовых актов Ферзиковского муниципального района, регламентирующие предпринимательскую деятельность (при необходимости)

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

 

1.5

Разработка нормативных правовых актов по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса,  осуществляющего предпринимательскую деятельность на территории сельского поселения «Село  Сашкино»

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

 

1.6

Обеспечение присутствия в среде Интернет регулярно обновляемой информации о малом бизнесе поселения и района, деятельности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

2014

2015

2016

-

3,0

3,0

-

3,0

3,0

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

 

1.7

Оказание консультативной, информационной и методологической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в организации и ведении бизнеса

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

 

1.8

Содействие молодежи в решении вопросов при организации собственного дела.

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино» 

 

Всего

 

6,0

6,0

-

-

-

 

2. Развитие инфраструктуры малого предпринимательства

2.2

Формирование и ведение Реестра муниципального имущества для предоставления ( на долгосрочной основе, в т.ч. по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства (Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ)

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

 

2.3

Реализация комплекса мероприятий по устранению административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

 

 

ВСЕГО

 

-

-

-

-

-

 

3.Финансовая и имущественная поддержка

3.1

Привлечение субъектов малого предпринимательства к районным и областным  конкурсам по финансовой поддержке лучших бизнес-проектов

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

 

3.2

Предоставление в аренду нежилых помещений, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, субъектам малого предпринимательства

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

 

3.3

  Установление понижающего коэффициента при расчете арендной платы за пользование землей и недвижимым имуществом для субъектов малого предпринимательства по приоритетным и социально значимым направлениям малого бизнеса

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село  Сашкино»

 

3.4

Создание условий для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении муниципального заказа

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

 

 

ВСЕГО

 

-

-

-

-

-

 

4. Организационное обеспечение малого предпринимательства

4.1

Отбор лучших предпринимателей поселения для представления к награждению Главы Ферзиковского муниципального района, Губернатора, Калужской области

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

 

 

ВСЕГО

 

-

-

-

-

-

 

 

ИТОГО

 

6,0

6,0

-

-

-

 

 

 

Дата создания: 09-06-2020
Дата последнего изменения: 29-11-2020
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: