Опрос

Вам нравится наш сайт?
Голосовать
Показать результаты

Глава администрации муниципального поселения

Шебанин Сергей Иванович

Уважаемые гости сайта!

Рад приветствовать вас на официальном сайте Администрации.

Шебанин Сергей Иванович

Полезные ссылки

Главная » Развитие малого и среднего предпринимательства

Реализация программ и подпрограмм

Администрация (исполнительно-распорядительный орган)

сельского поселения «Село Сашкино»

Ферзиковского района Калужской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  25 июня 2014 года                                                                                       №  28

с. Сашкино

 

Об утверждении муниципальной

целевой программы «Поддержка

и развитие малого и среднего

предпринимательства в сельском

поселении «Село Сашкино» на

 2014-2016 годы»

 

В соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003г., Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ (с изменениями от 18.10.2007 г.,22,23.07.2008 г.) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным Законом Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрация (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения «Село Сашкино» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в сельском поселении «Село Сашкино» на 2014-2016 годы» (Приложение №1).

3. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его обнародования. на информационном стенде администрации.

 

 

 Глава администрации

сельского поселения

«Село Сашкино»                                                                         С.И.Шебанин

 

 

 

Приложение №1

 

Муниципальная целевая программа

«Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего

предпринимательства на территории сельского поселения «Село Сашкино»

на 2014-2016 годы»

 

ПАСПОРТ

муниципальной целевой программы

 

Наименование

программы

Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения «Село Сашкино» на 2014-2016 годы

Заказчик программы

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

Разработчик Программы

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

Координатор-исполнитель Программы, исполнители Программы

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

Цель Программы

Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения «Село Сашкино» на основе формирования эффективных механизмов его поддержки ,повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решении социальных и экономических задач сельского поселения

Задачи Программы

-Стимулирование инвестиционной деятельности малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики путём развития системы финансовой поддержки;

-оказание информационной консультативной и кадровой поддержки малого и среднего предпринимательства;

-проведение аналитической работы по оценке состояния малого и среднего предпринимательства, его вклада в экономику сельского поселения.

Сроки реализации

2014-2016 годы

Объём и источники финансирования Программы

2014г. 0 руб.

2015г.3,0 тыс. руб.

2016г. 3,0 тыс. руб.

Местный бюджет

Важнейшие показатели Программы

-увеличение плотности действующих субъектов малого и среднего предпринимательства с увеличением общего числа занятых на них работников;

-увеличение объёма выпущенных субъектов малого и среднего предпринимательства товаров и оказание услуг;

-увеличение объёма налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основные мероприятия Программы

-совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне;

-развитие кредитных механизмов и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне;

-создании развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.

Ожидаемые результаты от реализации Программы

-обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении «Село Сашкино»;

-увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения;

-повышение социальной привлекательности сельского поселения, создание новых рабочих мест;

-активизация предпринимательской деятельности в приоритетных сферах.

 

  1. 1.      Содержание проблемы и необходимость её решения программным методом

Развитие малого и среднего предпринимательства в России служит укреплению экономического и инновационного потенциала государства, способствует росту благосостояния населения и авторитету страны в мире, развитие малого и среднего бизнеса обеспечивает условия для создания среднего класса, выступающего в современном обществе гарантом политической стабильности, а также имеет важное значение в решении социально-экономических задач муниципальных образований, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряжённости в обществе.

Малые и средние предприятия в первую очередь ориентированы на удовлетворение  потребностей населения в товарах народного потребления. Они быстро и гибко реагируют на изменение коньюктуры рынка, но к настоящему времени не удалось охватить в полном объеме инновационную деятельность, привлечь внешние инвестиции, решить вопросы занятости трудоспособного населения

Разработанная Программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения «Село Сашкино» на 2014-2016 годы предусматривает усиление роли муниципальной поддержки. Формирование партнёрских отношений между малым и средним предпринимательством, исполнительной и законодательной ветвями власти.

Несмотря на положительные изменения в сфере поддержки и развития малого и среднего  предпринимательства, остаются проблемы, препятствующие развитию этого сектора экономики, такие как:

-недостаточное нормативно правовое регулирование (действующие нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере малого и среднего предпринимательства, не в полной мере обеспечивают условия для создания и функционирования его субъектов);

-слабая имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства;

- ограниченный спектр финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (отсутствие системы гарантирования и страхования кредитов, отсутствие механизма предоставления льгот банками, лизинговыми и страховыми компаниями, слабое кредитно-инвестиционное обслуживание);

- усложнена административно-разрешительная система по осуществлению деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (лицензирование, сертификация, система контроля);

 -низкая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки и переподготовки кадров;

- отсутствие стартового капитала и недостаток знаний для успешного начала предпринимательской деятельности;

- растущие расходы на потребляемые энергоносители, в том числе предварительная оплата за их поставку и оплату услуг по технологическому подключению к электрическим, газовым и тепловым сетям, что, в свою очередь приводит к существенному росту себестоимости продукции и оказывает негативное воздействие на показатели эффективности деятельности всех видов предприятий;

- слабая консультационно-информационная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса;

- несовершенство системы учета и отчетности по малому предпринимательству.

Решение проблемы поддержки малого предпринимательства возможно только путем разработки программно-целевого инструмента. Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, обеспечивающий реализацию мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. Существенным негативным фактором, сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательства, является отсутствие развитых рыночных механизмов его поддержки. На становление и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства серьезное влияние оказывают следующие факторы:

- несовершенство законодательства в части несоответствия вновь принимаемых законодательных актов действующим правовым нормам;

- нестабильная налоговая политика;

- ограниченное бюджетное финансирование, отсутствие разработанных и законодательно утвержденных нормативов отчисления бюджетных средств на поддержку и развитие субъектов малого и среднего бизнеса;

Все это создает предпосылки для "ухода в тень" малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, нарушению положений Трудового кодекса РФ по отношению к наемным работникам, занижению уровня официальной заработной платы. Анализ факторов влияющих на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства показывает, что существующие проблемы можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих предпринимателей, их общественных объединений и органов местного самоуправления. Результатом взаимодействия должно стать совершенствование:

- нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность;

- информационной базы;

- финансовых механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства.

Развитие малого бизнеса в сельском поселении «Село Сашкино» должно осуществляется на основе программно-целевых методов.

 

2.Цели и задачи реализации программы

Целью настоящей Программы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении «Село Сашкино» на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, вклада малого и среднего предпринимательства в решение социальных и экономических задач поселения.

Для достижения данной цели предусматривается решение следующих задач:

-стимулирование инвестиционной деятельности малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики путём развития системы финансовой поддержки;

- подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства, привлечение молодёжи к деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства;

- оказание информационной, консультационной и кадровой поддержки малого и среднего предпринимательства;

- расширение рынка недвижимости (торговой, офисной, производственной), которая может быть использована малыми и средними предприятиями;

- проведение аналитической работы по оценке состояния малого и среднего предпринимательства, его вклада в экономику поселения.

 

3.Сроки реализации программы

Реализация Программы рассчитана на 2014-2016 годы.

 

4.Ресурсное обеспечение программы

 

Реализация Программы осуществляется посредством взаимных действий территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов законодательной и исполнительной власти области, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, составляющих инфраструктуру поддержки предпринимательства, союзов и общественных объединений СМСП.

Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за сёт средств местного бюджета в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете сельского поселения на соответствующий финансовый год. Обеспечивает участие сельского поселения в конкурсах, проводимых Калужской областью по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и возможность привлечения средств областного бюджета на условиях софинансирования.

Администрация сельского поселения «Село Сашкино» с учётом выделяемых ежегодно на реализацию Программы средств уточняет потребности в финансировании на очередной финансовый год и в случае необходимости готовит на рассмотрение Сельской Думы предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты, в соответствии с которыми реализуется Программа.

Решения о финансировании мероприятий, в том числе проекта СМСП, принимаются администрацией сельского поселения «Село Сашкино» и осуществляются в форме субсидий из местного бюджета по итогам их рассмотрения конкурсными комиссиями.

Условия и порядок оказания поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, устанавливаются Положением о порядке предоставления субсидий из средств местного бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий данной Программы.

 

5.Оценка социально-экономической эффективности программы

Реализация комплекса программных мероприятий позволит:

-определить проблемы и препятствия в развитии малого и среднего предпринимательства;

-повысить доступность, качество и расширить спектр услуг, оказываемых СМСП специалистами организаций муниципальной инфраструктуры малого и среднего  предпринимательства;

-повысить социальный статус и престиж малого и среднего предпринимательства;

-сформировать положительный имидж малого и среднего предпринимательства;

-повысить добросовестную конкуренцию СМСП;

- обеспечить финансовую и материальную поддержку СМСП;

-создать новые рабочие места;

-расширить участие малого и среднего бизнеса в выставках и ярмарках;

повысить доступность, качество и расширить спектр бесплатных услуг, оказываемых  специалистами организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

 

6. Управления программой и контроль за ходом её выполнения.

Система управления программой направлена на достижение поставленных Программой целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получения долгосрочных устойчивых результатов.

Формы и методы управления реализацией Программы определяются администрацией сельского поселения  «Село Сашкино».

Общее руководство и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет администрация сельского поселения «Село Сашкино».

Администрация сельского поселения «Село  Сашкино» является заказчиком муниципальной  программы и координатором деятельности исполнителей мероприятий Программы.

Администрация сельского поселения «Село Сашкино» осуществляет:

-разработку механизмов привлечения дополнительных финансовых ресурсов для реализации Программы;

-контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию Программы;

-подготовку предложений по привлечению организаций для реализации мероприятий Программы;

-мониторинг выполнения Программы в целом и входящих в ее состав мероприятий;

Контроль за исполнением муниципальной Программы осуществляется администрацией сельского поселения Село Сашкино».

 

Мероприятия

 по реализации программы «Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения «Село Сашкино» на 2014-2016 годы»

 

№п/п

Наименование объектов

Срок исполнения

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

 

привлеченные средства

исполнитель

всего

местный бюджет

областной бюджет

целевые

средства предпринимателей

1. Информационно -  правовое обеспечение малого предпринимательства

1.1.

Ведение реестра субъектов малого предпринимательства

 

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

1.2.

Проведение мониторинга состояния малого предпринимательства

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино» 

1.3

Доведение до  субъектов малого и среднего предпринимательства правовой информации по вопросам применения норм и изменения законодательства РФ и Калужской области.

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

 

1.4

Принятие участия в разработке нормативных- правовых актов Ферзиковского муниципального района, регламентирующие предпринимательскую деятельность (при необходимости)

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

 

1.5

Разработка нормативных правовых актов по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса,  осуществляющего предпринимательскую деятельность на территории сельского поселения «Село  Сашкино»

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

 

1.6

Обеспечение присутствия в среде Интернет регулярно обновляемой информации о малом бизнесе поселения и района, деятельности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

2014

2015

2016

-

3,0

3,0

-

3,0

3,0

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

 

1.7

Оказание консультативной, информационной и методологической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в организации и ведении бизнеса

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

 

1.8

Содействие молодежи в решении вопросов при организации собственного дела.

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино» 

 

Всего

 

6,0

6,0

-

-

-

 

2. Развитие инфраструктуры малого предпринимательства

2.2

Формирование и ведение Реестра муниципального имущества для предоставления ( на долгосрочной основе, в т.ч. по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства (Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ)

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

 

2.3

Реализация комплекса мероприятий по устранению административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

 

 

ВСЕГО

 

-

-

-

-

-

 

3.Финансовая и имущественная поддержка

3.1

Привлечение субъектов малого предпринимательства к районным и областным  конкурсам по финансовой поддержке лучших бизнес-проектов

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

 

3.2

Предоставление в аренду нежилых помещений, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, субъектам малого предпринимательства

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

 

3.3

  Установление понижающего коэффициента при расчете арендной платы за пользование землей и недвижимым имуществом для субъектов малого предпринимательства по приоритетным и социально значимым направлениям малого бизнеса

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село  Сашкино»

 

3.4

Создание условий для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении муниципального заказа

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

 

 

ВСЕГО

 

-

-

-

-

-

 

4. Организационное обеспечение малого предпринимательства

4.1

Отбор лучших предпринимателей поселения для представления к награждению Главы Ферзиковского муниципального района, Губернатора, Калужской области

2014-2016

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения «Село Сашкино»

 

 

ВСЕГО

 

-

-

-

-

-

 

 

ИТОГО

 

6,0

6,0

-

-

-

 

 

 

Дата создания материала: 09-06-2020. История изменений

Версия для слабовидящих
Версия PDF
249809, Калужская область, Ферзиковский район, с. Сашкино, д. 27
Администрация Сельского поселения
"Село Сашкино"
Ферзиковского района Калужской области
Телефон:
(48437)
3-35-28
Телефон: (48437) 3-35-28
Бухгалтерия: (48437) 3-35-28
Факс: (48437) 3-35-28
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Спасибо за вашу помощь!
captcha
Введите код: *